دورة إدارة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPPM)

المقدمة:

تُعتبر إدارة عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص من العناصر الأساسية في تحقيق الخدمات بين القطاعين، حيث تلعب دورًا حاسمًا في ضمان نجاح المشاريع على المدى الطويل، بشرط تنفيذها بفعالية وبما يتماشى مع شروط العقد المتفق عليها.

 ومع ذلك، إذا أُديرت هذه العقود بشكل غير سليم، فإنها قد تضر سنوات من التحضير والاستثمار في المشروع، مما يؤدي إلى تكاليف مرتفعة على دافعي الضرائب وتعطيل الخدمات المقدمة للمستخدمين النهائيين.

تسعى العديد من الحكومات بشكل متزايد إلى الاستفادة من القطاع الخاص لمواجهة التحديات الاستثمارية المتزايدة والميزانيات المحدودة، وذلك لجلب الخبرات والتمويل اللازمين لإنجاز خدمات البنية التحتية.

 وغالبًا ما يتم ذلك من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs). ورغم الاتجاه المتزايد نحو اعتبار هذه الشراكات نموذجًا مناسبًا للمشتريات والتمويل لمشاريع البنية التحتية، إلا أن إدارة عقود هذه المشاريع خلال مراحل إنشائها وتشغيلها تُعتبر من بين المجالات التي يُهمل فيها الكثير، مما يؤثر سلبًا على فعالية إنجاز خدمات البنية التحتية.

الفئات المستهدفة:

·     موظفي المشاريع والعقود في القطاعين العام والخاص

·     المسؤولين الحكوميين والوزارات وهيئات القطاع العام

·     ممولي المشاريع والمطورين والجهات الراعية والاستشاريين

·     موظفي إدارة المخاطر

·     المدققين والمراقبين الماليين

·     المديرين التجاريين

·     مديري العقود والمشتريات والمديرين التنفيذيين

·     مديري المالية

·     أعضاء فريق دعم المبيعات

·     مديري تطوير الأعمال التجارية

أهداف الدورة:
في نهاية هذا البرنامج، سيكون المشاركين قادرين على:

·     مناقشات في آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     كيف يمكن إدارة مجالات المخاطر الرئيسية

·     استخدام الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مختلف القطاعات والخدمات

·     أدوار الأطراف العامة والخاصة وعلاقاتها

·     التركيز على الطرق الرئيسية التي يمكن بها إدارة عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص بصورة صحيحة

المحاور العلمية للدورة:

آليات الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     تقدير طبيعة الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     فهم نطاق الشراكات بين القطاعين العام والخاص وهيكله

·     التعرف على التحديات التي يواجهها كلا القطاعين العام والخاص

·     فهم كيفية تمويل الشراكات بين القطاعين العام والخاص

·     تحديد القيود الرئيسية للشراكات بين القطاعين العام والخاص

·     المشهد التجاري وخلفية الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     أنواع الشراكة بين القطاعين العام والخاص وهياكلها

·     كيفية تمويل الشراكات بين القطاعين العام والخاص

·     الآثار المترتبة على الالتزامات المالية

·     حدود وثغرات الشراء من خلال الشراكة بين القطاعين العام والخاص

تطوير وتنفيذ صفقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     تطوير استراتيجية شراء مناسبة

·     فهم كيفية تطوير مواصفات الإخراج

·     تحديد المؤهلات الرئيسية ومعايير التقييم

·     تقدير معنى الإغلاق المالي

·     فهم كيفية التعامل مع العطاءات غير المرغوب

·     استراتيجيات الشراء

·     إدارة عملية العطاء

·     مواصفات الإخراج على أساس الأداء

·     الوصول إلى الإغلاق المالي

هيكلة عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     تحديد المخاطر الرئيسية وتقييمها وتوزيعها 

·     متطلبات الأداء والخدمة

·     آليات الدفع المختلفة

·     إدارة النزاعات وحلها

·     محفزات فض الشراكة وتداعياتها

إدارة العناصر الرئيسية الأخرى لعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     التمييز بين أحداث الإغاثة والتعويض

·     فهم قضايا السعر والدفع

·     تحديد أنواع الضمان والكفالة

·     التعرف على قضايا المسؤولية الرئيسية الأخرى

·     فهم طبيعة حقوق "التدخل"

·     التعويضات وأحداث الإغاثة الأخرى

·     السعر وشروط الدفع

·     الضمانات والكفالات والتعويضات

·     الملكية الفكرية

·     حقوق "التدخل"

تشغيل عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص

·     تقدير طبيعة العلاقة بين الشركاء من القطاعين العام والخاص

·     فهم طرق مراقبة التسليم ومخاطره

·     التعرف على كيفية التعامل مع التغيير

·     تطوير قدرة عملية لإدارة انتهاء فترة العقد

·     تحديد العناصر الرئيسية لتسليم الأصول

·     إدارة العلاقة بين الشركاء من القطاعين العام والخاص

·     مراقبة تسليم الأداء ومخاطره

·     التعامل مع التغيير

·     إدارة انتهاء فترة العقد

·     تسليم الأصل أو الخدمة